一、研究院简介

辽宁大学新时代财税法治研究院成立于2018年7月，由教育部“长江学者奖励计划”特聘教授刘剑文担任院长，是校院共管的校级科研平台。研究院自成立以来，特别是2020年10月以来，内部规章制度日臻完善，建立了定期的读书会、论文沙龙等学术活动机制。同时，研究院微信公众号以财税法专业博士生、硕士生为主要团队成员，不定期推送研究院相关新闻活动，已有两千余人长期关注，成为宣传研究院各项成果、对外交流的重要窗口。

二、研究院定位

辽宁大学新时代财税法治研究院设立旨在立足东北、面向全国、放眼世界，紧盯财税法治领域的重大战略问题，研究法治新时代背景下我国财税法律制度的完善，最终落脚至服务中国式现代化，以法治的视野为中央决策提供智力支持，建设成为党和国家财税法治决策领域的“思想库”和“智囊团”，打造为国家财税法领域的重要实体研究机构。

三、研究院主要成员简介

 

 

新时代财税法治研究院院长 刘剑文

刘剑文，教育部“长江学者奖励计划特聘教授”、辽宁大学特聘教授、北京大学法学院教授，国家社会科学基金重大项目首席专家。兼任中国法学会常务理事、中国法学会财税法学研究会会长；全国人大常委会立法专家顾问、最高人民检察院专家咨询委员、财政部法律顾问、国家税务总局行政复议委员会委员；曾任中共北京市委法律顾问、中国注册税务师协会副会长。

主持国家社科基金重大招标项目、国家社科基金重点项目和一般项目、国家自然科学基金项目等国家级或省部级课题30余项。

在《中国社会科学》（3篇中文、1篇英文）《中国法学》（4篇中文、1篇英文）《法学研究》（2篇）《人民日报》（5篇）等权威期刊、报纸发表论文250余篇，其中CSSCI论文130余篇，20余篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《中国人民大学报刊复印资料》等转载。

独著、合著出版《法治新时代的公共财政监督》（入选国家哲学社会科学成果文库、国家社科基金中华学术外译项目推荐书目）《理财治国观——财税法的历史担当》《走向财税法治——信念与追求》《强国之道——财税法治的破与立》《国际所得税法研究》等著作50余部。

科研成果曾获全国高等学校科学研究（社会科学）优秀成果奖二等奖（2次）、北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖、中国法学会优秀成果奖二等奖、钱端升法学研究成果奖三等奖等。主持的教学课程“财政税收法学”获评国家级一流本科课程。

2006、2017年两次走上共和国的最高讲坛，为全国人大常委会作法制专题讲座。

担任全国人大《中华人民共和国企业国有资产法》起草小组顾问，全国人大财经委委托项目《税收基本法（税法通则）》起草组组长，全国人大常委会预算工委委托项目《税法总则》起草组组长，国家税务总局《中华人民共和国税收征收管理法》修订组顾问。参加了《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国环境保护税法》等单行税种立法，以及《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》等16余部法律的起草与修改工作。

 

新时代财税法治研究院骨干成员 闫海

闫海，教授，法学博士，博士生导师，辽宁大学党委常委、副校长。主要从事经济法学研究，研究专长是公共规制与法律、金融法、财税法。国家社科基金通讯评审专家、教育部人文社科项目评审专家、中国博士后项目资助评审专家。

社会兼职：中国法学会财税法学研究会常务理事、中国法学会银行法学研究会常务理事、中国法学会法学教育研究会理事、辽宁省法学会破产法学研究会会长、兼任省法官检察官惩戒委员会委员、辽宁省人大常委会财政经济委员会财经智库专家、省高级人民法院案例指导委员会工作专家委员会委员、中共沈阳市委、沈阳市人民政府决策咨询委员会委员。

在《法学家》《法学评论》《比较法研究》等发表学术论文160多篇，其中被人大复印报刊资料转载14篇。出版独著2部，主编、第一作者专著15部，参编5部。主持国家社科基金、教育部、司法部、中国法学会、省社科基金、省教育厅等课题40多项：先后主持国家社科基金（1项）、教育部课题（2项）、司法部（3项）、中国法学会（2项）、省百千万人才（2项）、省社科基金（2项）、省教育厅（3项）、省社科联（3项）等。第三届辽宁省杰出中青年法学专家，辽宁省“百千万人才工程”百人层次人选，辽宁省高等学校创新人才。

 

新时代财税法治研究院骨干成员 王振宇

王振宇，经济学博士，二级研究员、教授，博士生导师。现任辽宁大学地方财政研究院院长，中国财政学会常务理事、辽宁省财政学会会长、辽宁大学第九届学术委员会副主任委员、《地方财政研究》名誉主编。长期担任辽宁省委、省政府决策咨询委员、省人大财经委智库专家、省政协智库专家。王振宇研究员长期在省级财政科研部门从事财经应用研究，研究方向为财政制度与政策、财政体制、地方财政，并在老工业基地振兴政策、分税制财政体制、财政“三农”、地方政府债务、地方财政可持续发展等领域有较系统的研究。组织各类研究项目40余项，在《财贸经济》《财政研究》等国家重点报刊刊发学术成果30余篇，出版专著4部，50余项成果得到副省级以上领导批示，其中6项成果得到中央领导批示，8项社科类研究成果获得省部级一等奖奖励。2006年成为“新世纪百千万人才工程”国家级人选，同年享受国务院政府特殊津贴专家，2017年入选国家级人才项目领军人才，2018年入选第七期辽宁省高等学校攀登学者，2020年获得第三届辽宁省哲学社会科学成就奖。  

 

新时代财税法治研究院骨干成员 张晓静

张晓静，辽宁大学法学院教授，博士生导师，法学院国际法学科负责人，辽宁大学一带一路与自贸区法律研究中心主任。厦门大学法学学士，荷兰格罗宁根大学法学硕士，武汉大学法学博士，厦门大学法学博士后流动站研究人员，台湾大学和美国乔治城大学法学院访问学者。中国国际经济法学会理事、辽宁省金融法学会理事。长期从事国际经济法的科研与教学工作，国家首批精品课与资源共享课（国际经济法）教学团队的主要成员。

任职以来，先后在《光明日报（理论版）》《法学家》《法商研究》《现代法学》《法学评论》《江西社会科学》《国际经济法学刊》《中国国际私法与比较法年刊》《厦门大学学报》《东北大学学报》《国际经贸探索》和Contemporary Asia Arbitration Journal等国家级核心期刊发表中英文学术论文若干篇，专著2部，参编教材1本。

主持国家社科基金、教育部、中国博士后特别资助、博士后面上资助、台湾陆委会中华发展基金、辽宁省社科基金、辽宁省教育厅、辽宁省外事办、辽宁省法制办等部门的课题研究。参与国家社科基金和教育部人文社会科学重点研究基地等多个重大项目的研究工作。

 

新时代财税法治研究院骨干成员 曾祥瑞

曾祥瑞，教授职称，女，1965年2月出生于吉林磐石，先后取得中国政法大学法学学士、硕士（宪法行政法学方向）、博士（行政诉讼法学方向）学位，先后于日本大阪关西国际交流中心、关西大学研修日语和法学访问学者，在《行政法学研究》《西南政法大学学报》《辽宁大学学报》等发表论文及翻译论文，在中国法制出版社、辽大出版社出版教材专著博士论文等，先后主讲本科生硕士生行政法学、行政诉讼法学、外国行政法学、外国行政诉讼法学等，参加其他老师主持的国家级省级科研项目若干次，主持辽大青年项目一次，在辽宁中联律师事务所做兼职律师，中国法学会行政法学会会员。

 

新时代财税法治研究院骨干成员 熊伟

熊伟，法学博士，深圳大学特聘教授，法学院院长。中国法学会财税法学研究会常务副会长、中国法学会立法学研究会常务理事、广东省法学会财税法学研究会会长。2010年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，2017年入选教育部长江学者奖励计划。主要研究财税法、科技法、经济法。代表性论文：《财税法的领域法进路与范式革新》《法治财政建设中党规与国法的功能适配》《协调与衔接—民法典实施对税法的影响》《新冠肺炎背景下政府消费券发放规则的法律检视》等。代表性著作：《税收征收管理法修订建议稿及立法理由》《法治、财税与国家治理》《财政法基本问题》《美国联邦税收程序》《税法基础理论》《国际法视角下的跨国征税》《增值税比较研究》《税收协定与发展中国家》《税法解释与判例评注》（第1--13卷）。主持多项重要科研项目，包括国家社科基金重点项目“地方政府专项债券的财政逻辑与法律规制路径研究”和“分税制模式下地方财政自主权研究”，全国人大常委会预算工委委托项目“增值税法（送审稿）修改与完善”及“税收征收管理法（专家稿）起草”，以及国家税务总局委托项目“民法典实施对税法体系的影响”等。

 

新时代财税法治研究院骨干成员 侯卓

侯卓，中南财经政法大学法学院教授（2021.12-今）、博士生导师（2023.12-今），经济法学系主任、党支部书记，经济法硕士研究生导师组组长，入选国家级人才计划、省级重点人才工程、校级人才计划。担任湖北省人大常委会立法顾问、湖北省政协经济委员会应用型智库专家，中国财税法学研究会秘书、理事，湖北省财税法学研究会秘书长，武汉东湖新技术开发区法学会副会长。截至2024年，在《中国社会科学》《中国法学》《法学》《法学家》《政法论坛》《法学评论》《法律科学》《财政研究》《税务研究》《北京大学学报（哲学社会科学版）》《中国人口·资源与环境》《光明日报》等报刊发表学术论文100余篇，其中核心期刊论文约80篇，被《中国社会科学文摘》《人大复印报刊资料》《高等学校文科学术文摘》转载约20篇。出版学术著作7部。主持国家社科基金课题2项、省部级课题7项、其他纵向和横向课题8项。多项研究成果获省部级领导批示或省部级机构采纳。获全国高校青年教师教学竞赛二等奖和湖北省高校青年教师教学竞赛一等奖第一名。首批入选湖北省和武汉市法学法律人才库。获2023年湖北青年五四奖章和湖北五一劳动奖章。主要研究方向为财税法、经济法。

 

四、研究院联系方式

姓名：刘剑文

邮箱：jianwenliu@vip.sina.com

 

五、近五年科研成果（每项限5项）

1、科研项目

序号	项目名称	负责人	立项时间	项目来源
1	促进收入公平分配的财税法制创新研究	刘剑文	2012年 （2019年2月结项）	国家社科基金重大招标项目
2	法治新时代的公共财政监督：理论建构与制度转型	刘剑文	2020年	国家哲学社会科学成果文库
3	税法总则立法专题研究	刘剑文	2021年	全国人大常委会预算工委专项委托
4	我国凭单制公共服务供给法治化研究	闫海	2023	国家社科基金重点项目
5	地方政府专项债券的财政逻辑与法律规制研究	熊伟	2021	国家社科基金重点项目

2、论文/著作

序号	论文/著作名称	作者	发表/出版时间	期刊名称/出版社
1	《发展型财税法的理念跃迁与制度构造》	刘剑文；侯卓	2023年	《中国社会科学》
2	《税法典目标下税法总则的功能定位与体系安排》	刘剑文	2023年	《法律科学》
3	《个税改革的法治成果与优化路径》	刘剑文	2019年	《现代法学》
4	《法治新时代的公共财政监督》	刘剑文	2021年	北京大学出版社
5	《财税法学》（第四版）	刘剑文 等	2022年	高等教育出版社

3、资政建议

序号	名称	作者	采纳部门	级别
1	《当前我国食品安全领域存在的突出问题及对策建议》	闫海、崔晓瑜、王月	中国法学会 （会长批示）	副国级
2	《涉网络出行纠纷案件大数据分析及对策建议》	闫海、崔晓瑜、王月	最高人民法院	副部级
3	《关于优化我市融资支持制度助力民营经济发展的几点建议》	闫海、王月	沈阳市人民政府	副省级
4	《关于加强完善区域联合治理机制推动沈阳现代化都市圈建设的对策建议》	闫海、冯硕	沈阳市委、市政府决策咨询委员会以及中共沈阳市委政策研究室	副厅级
5	《关于区域协同立法引领沈阳现代化都市圈建设的对策建议》	闫海、冯硕	沈阳市人民代表大会常务委员会	正厅级

 

4、科研奖项

序号	名称	第一完成人	来源单位	级别
1	第九届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）二等奖	刘剑文	教育部	国家级
2	国家级一流本科课程	刘剑文	教育部	国家级
3	辽宁省哲学社会科学奖·成就奖	刘剑文	辽宁省人民政府	省级
4	辽宁省级一流本科课程	刘剑文	辽宁省教育厅	省级
5	省级优秀教材	刘剑文	辽宁省教育厅	省级

 

5、社会服务

序号	名称	负责人	服务形式	规模（人次）
1	立法与税收领域专家咨询服务	刘剑文	作为全国人大常委会立法专家顾问、最高人民检察院专家咨询委员等，为立法和税收领域提供专家意见和咨询。	涉及多个国家级和部级机构，如全国人大常委会、最高人民检察院、财政部等。
2	《中国法治实施报告（2024）》发布会暨“进一步全面深化改革与法治实施”专题研讨会主题演讲	刘剑文	主题演讲	线下100余人参会，线上2万余人参会
3	中国特色反腐败研究中心专题讲座暨中共辽宁省委组织部“全面推进审计工作高质量发展”专题培训班主旨报告	刘剑文	主旨报告	中共辽宁省委组织部“全面推进审计工作高质量发展”专题培训班成员，辽宁大学中国特色反腐败研究中心成员、相关学院师生代表参加了本次专题讲座
4	中国法学会财税法学研究会2024年年会暨第36届海峡两岸财税法学术研讨会	刘剑文	新时代财税法治研究院研究团队参加会议并进行主题发言、报告等学术交流活动	来自全国人大、中央台办、中国法学会、辽宁省法学会、大连市人大等多个机构的三百余位专家学者及实务工作者参会
5	中国法学会财税法学研究会2023年年会暨第35届海峡两岸财税法学术研讨会	刘剑文	新时代财税法治研究院研究团队参加会议并进行主题发言、报告等学术交流活动	来自两岸高校、学术团体及实务单位的300余位财税法学专家学者参会