10月14日，辽宁省司法厅与辽宁大学战略合作协议签约暨辽宁行政复议研究中心揭牌仪式在辽宁大学蒲河校区举行。辽宁省司法厅党组书记、厅长柳春霞，辽宁大学党委书记仇焕广、校长余淼杰、副校长陆辉出席仪式。仪式由余淼杰主持。

协议签署前，双方就深入合作交换了意见。柳春霞指出，此次战略合作是辽宁行政复议事业发展中的一件大事，也是推动法治理论与实务深度融合的重要成果。面对案件持续攀升、新型疑难案件增多的新形势，迫切需要高校发挥理论高地、人才高地优势。她希望双方依托研究中心，紧扣法治建设热点与难点，运用多元法学方法论分析解决实务问题，服务法治政府建设，助力优化营商环境。共建实训实习和业务交流平台，培养懂法律、懂实务、懂治理的法治领军人才。着力强化理论赋能、提升实务能力、共育法治人才、打造示范标杆。共同服务法治辽宁建设，为新时代辽宁高质量发展筑牢坚实法治保障。

仇焕广表示，目前正值全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、聚力实现“十五五”良好开局的关键时刻，此次校厅合作共建“辽宁行政复议研究中心”，正是贯彻落实习近平总书记重要论述的生动实践，是双方优势互补、资源互通、双向赋能、共赢发展的战略之举。通过高校智库资源与行政实务资源的深度绑定，彻底打破科研与实务壁垒、教育与职业隔阂、传统治理与数字赋能鸿沟。学校将发挥行政法学核心专家优势，联动大数据、公共管理交叉学科力量，聚焦全省复议改革深层次问题集中攻关，搭建真实案件实训、大数据研判、法治科研创新三大实战平台，定向培育应用型、复合型、创新型法治人才，为全省行政复议高质量发展注入全新动能，助推法治辽宁建设。

余淼杰在主持时表示，此次签约是双方深化合作的重要里程碑，希望法学院及相关部门以研究中心为依托，在人才培养、科学研究、决策咨询、社会服务等方面推出更多务实成果，在服务法治辽宁建设、推动辽宁全面振兴取得新突破中展现新担当、实现新作为。

双方代表签署了《行政复议理论研究合作协议》，将在深化理论研究、加强人才培养交流、推动实务能力提升、加强宣传与文化共建四个领域进行合作。

柳春霞与仇焕广共同为辽宁行政复议研究中心揭牌。

此次签署合作协议是双方合作的崭新起点，未来将以此为纽带，持续拓展合作广度、挖掘合作深度，在法治宣传、基层依法治理、公共法律服务、地方立法、涉外法治建设等多个领域，探索更多合作新模式、新路径。

省司法厅有关同志和辽宁大学党政办公室、社会服务工作处、社会科学研究处、法学院主要负责同志参加仪式。

辽宁大学法学院

2026年10月17日