近日，辽宁大学法学院刘剑文教授和刘嘉语博士生的合作论文《税法过渡条款的规范解构与制度进阶》在《武汉大学学报（哲学社会科学版）》2026年第2期刊发。《武汉大学学报（哲学社会科学版）》系CSSCI来源期刊、北大核心期刊、AMI权威期刊、辽宁大学校B类期刊。

论文摘要

税法过渡条款作为协调新旧税法的关键一环，对保障税收秩序稳定与纳税人权益具有重要作用。系统检视现行过渡条款，可挖掘出其立法依据缺失、条款定位不清、适用要件模糊及过渡方式单一等结构性缺陷，同时亦能明晰其衔接性、信赖保护与适应性调控的实然功能。若要充分释放税法过渡条款的效能，需直面其内生性矛盾，恪守税收法定主义、信赖利益保护原则的价值基准，既要厘清过渡条款涵摄的效力边界、规范其体系化定位、细化适用主体与条件等要件，从而重构税法过渡条款的核心框架，又需引入国际税收协定协调机制、探索阶梯调整与经济补偿等多元过渡路径，填补制度漏洞，最终通过立法形式与实质规则的双向完善，实现税法变革稳定性与灵活性的动态平衡，为税收法治现代化提供制度支撑。

作者简介

刘剑文，辽宁大学新时代财税法治研究院负责人，辽宁大学特聘教授、北京大学二级教授，国家社会科学基金重大项目首席专家，2017年入选教育部“长江学者奖励计划”特聘教授。兼任中国法学会常务理事、中国法学会财税法学研究会会长，全国人大常委会立法专家顾问、最高人民检察院专家咨询委员、财政部法律顾问、国家税务总局行政复议委员会委员；曾任中共北京市委法律顾问、中国注册税务师协会副会长。主持国家社科基金重大招标项目、国家社科基金重点项目和一般项目、国家自然科学基金项目等国家级或部级课题30余项。在《中国社会科学》（3篇中文、1篇英文）《中国法学》（5篇中文、1篇英文）《法学研究》（2篇）《人民日报》（5篇）《中外法学》《法学家》《法学》《法学评论》《法律科学》《现代法学》《法商研究》《清华法学》《法制与社会发展》《政法论坛》《法学论坛》《政法论丛》《当代法学》《行政法学研究》《财经法学》《政治学研究》《财政研究》等核心期刊、报纸发表论文260余篇，其中CSSCI论文140余篇，30余篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《人大报刊复印资料》等转载。独著、合著出版《法治新时代的公共财政监督》（入选国家哲学社会科学成果文库、国家社科基金中华学术外译项目推荐书目）《理财治国观——财税法的历史担当》《走向财税法治——信念与追求》《强国之道——财税法治的破与立》《国际所得税法研究》等著作50余部。科研成果曾获全国高等学校科学研究（社会科学）优秀成果奖二等奖（2次）、北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖、中国法学会优秀成果奖二等奖、钱端升法学研究成果奖三等奖等。教学课程“财政税收法学”获评国家级一流本科课程。2006年、2017年两次走上共和国的最高讲坛，为全国人大常委会作法制专题讲座。担任全国人大《中华人民共和国企业国有资产法》起草小组顾问，全国人大财经委委托项目《税收基本法（税法通则）》起草组组长，全国人大常委会预算工委委托项目《税法总则》起草组组长，国家税务总局《中华人民共和国税收征收管理法》修订组顾问。参加了《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国环境保护税法》等单行税种立法，以及《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》等20部法律的起草与修改工作。

刘嘉语，辽宁大学财税法学专业博士研究生。在《武汉大学学报（哲学社会科学版）》《中国税务》《中国税务报》《中国财经报》等权威期刊、报纸上发表学术论文。参与中国法学会、四川省教育厅、浙江衡信教育科技有限公司等多项课题研究。获得中国法学会财税法学研究会青年优秀论文三等奖、浙江省法学会财税法学研究会青年学子论文二等奖、第七届金融税法高峰论坛学术征文一等奖，曾获省政府奖学金、研究生一等学业奖学金等奖项。

辽宁大学法学院

2026年3月6日