2025年11月27日下午,辽宁大学法治论坛第381讲于崇山校区蕙星楼307室顺利举行。我院邀请了对外经济贸易大学左海聪教授担任主讲人,开展主题为“中国与美西方出口管制交锋的法律问题”的讲座。本次讲座由我院朱晓丹教授主持。
左海聪教授从中美关系出发,首先回顾了美国2018年调整出口管制政策的背景:美国出于遏制我国技术进步、经济发展和国防实力的目的,强化了出口管制政策工具的运用,对中国实行技术封锁政策。指出美国对华技术管制从防止大规模杀伤性武器扩散转向对新兴和基础技术的管制,涉及芯片、稀土等关键领域。同时详细介绍了物项清单、最终用途和最终用户以及许可证制度等出口管制措施。随后,左海聪教授生动形象地说明了中国与美西方管制措施交锋之现状。一方面,干戈相交,势均力敌。例如,中美谈判代表在马来西亚吉隆坡就经贸问题达成基本共识,采取了一系列措施。另一方面,孰是孰非,泾渭分明。通过对比中美出口管制措施对芯片是否区分军用和民用,指出美国出口管制措施不具有国际合法性,而中国出口管制措施是反制行为,具有国际合法性。由此左海聪教授阐明了中美出口管制措施交锋面临的问题,一是美国对华出口管制措施基本没有松动,对华技术封锁未能打破;二是美西方联合出口管制格局没有被打破,日本右翼势力抬头,我国出口管制面临新问题;三是中美出口管制措施交锋中的法律战舆论战我国仍然处于被动。通过问题深入分析了中美出口管制交锋取得进展但远未取得实质突破的原因,关键在于美国目前在半导体技术方面还具有一定优势。最后,左海聪教授提出了中国与美西方出口管制交锋应对策略。他认为,一是继续依据国际法反制原理应对美国可能的芯片或其他产业的出口管制措施,同时也要考虑缓和交锋的严重程度;二是寻机打破美西方的联合出口管制;三是推广使用将稀土军用和民用分别管理的办法;四是打赢出口管制领域的法律战和舆论战。
提问阶段,我院师生和左海聪教授进行互动交流。左海聪教授提出了对国际法中国家安全概念的见解,并强调在当前复杂国际形势下,如何在保障国家安全与促进国际贸易间寻求平衡的重要性。本次讲座在热烈掌声中圆满结束。
辽宁大学法学院
2025年12月3日
主讲人简介:左海聪,1966年2月出生于湖南郴州。1984年至1995年,武汉大学法学院学习,获法学学士、硕士和博士学位。曾任武汉大学法学教授、南开大学法学院院长、美国乔治城大学富布赖特研究学者,现任对外经济贸易大学二级教授、博士生导师、国家级涉外法治研究基地对外经济贸易大学涉外法治研究院首席专家、对外经济贸易大学“一带一路”法治研究中心主任。入选教育部马克思主义理论研究和建设工程首席专家。兼任中国法学会世贸组织法研究会副会长、中国法学会国际经济法学研究会副会长、中国国际法学会常务理事、中华司法研究会常务理事、中国大百科全书法学卷国际经济法分支副主编、《国际商法学术丛书》总主编、《Selected Chinese Cases on the UN Sales Convention(CISG)》编委。主要研究领域为WTO法和中美经贸法律问题、国际商法基础理论问题和具体制度、国际经济管制法前沿问题。主持国家社科基金重大项目、重点项目等国家级和省部级项目多项,著有《国际经济法的理论与实践》《国际贸易法》《国际商法》《国际经济法》等著作,在《法学研究》、《人民日报》(理论版)、Uniform Law Review等刊物发表中英文学术论文80多篇。获中国法学优秀成果奖二等奖、天津市级教学成果一等奖等省部级奖励10项。