近日，我院郭金良副教授的论文“公平竞争审查的制度逻辑与实施进路——以2022年修订的《中华人民共和国反垄断法》第5条的分析展开”在《法商研究》刊发，该刊为CSSCI来源期刊、CLSCI全国中文法律类核心期刊。

论文摘要

公平竞争审查制度是中国式现代化在竞争理论与制度实践上的创新，是社会主义市场经济建设中具有中国特色的一项制度创新。2022年《中华人民共和国反垄断法》修改仅在第5条引入公平竞争审查制度，并没有明确其与反垄断法、“滥用行政权力排除、限制竞争”之间的逻辑关联，制度定位不明确；公平竞争审查制度实施中存在规制对象交叉模糊、行为违法性认定的依据与适用规则不清以及执法依据与责任惩戒规则不完善等问题。为此，应当在反垄断法中明确公平竞争审查制度属于公平竞争制度的法律定位；对抽象行政行为垄断中的规制对象进行法定划分，合理解释“规定”范围，有效协调两类行政垄断规制方式；确定公平竞争审查中行为违法性认定的法定标准，明确违反公平竞争审查时反垄断执法机构的调查权；通过反垄断执法与行政内部追责的法律衔接，完善公平竞争审查执法与责任追究机制。

作者简介

郭金良，男，辽宁大学法学院副教授，法学博士，硕士研究生导师，辽宁大学金融安全与法治研究中心研究员，专业领域为经济法、金融法、商法。兼任中国法学会银行法学研究会理事、金融安全与金融法专业委员会委员（兼）副秘书长，辽宁省法学会第八届理事，最高人民检察院民事行政检察咨询专家、辽宁省高级人民法院案例指导工作专家委员会委员、沈阳市人民检察院听证员、辽宁省公平竞争审查专家、沈阳市公平竞争审查专家、锦州市公平竞争审查专家、沈阳市仲裁委员会仲裁员、辽阳市人大常委会立法专家顾问，辽宁省法学会破产法研究会常务理事、辽宁省法学会消费者权益保护法研究会理事、辽宁省法学会经济法学研究会理事，辽宁省拍卖行业协会法律咨询委员会副主任，兼职律师。在《法学》《现代法学》《法商研究》《法律科学》《法学论坛》《政法论丛》等核心期刊发表论文20余篇，出版专著1部，参编4部。主持国家社科基金项目、中国法学会部级课题、辽宁省社科基金项目、辽宁省教育厅项目等多项课题；获省部级学术奖励10余项。